同是学车,有的学员感到窝心有的感到舒心
济南市的汽车保有量近年来每年都有大幅度增长，驾驶成为一项日益普及的基本技能。随着驾驶员培训市场规模的扩大，驾培行业发展不平衡、部分驾校管理不到位等问题逐渐凸显。济南市驾培行业主管部门在加大打击治理违规驾校、违规行为力度的同时，以规范化驾校为引领，提升全行业的管理服务水平，并积极推进残疾人驾驶员培训等特殊培训。今年，济南全市驾培行业吃拿卡要投诉从5月份的47件降到到6月份的17件，7月份、8月份实现了“零投诉”；济南交校机动车驾驶员培训中心、平阴国强驾驶员培训有限公司等受到学员认可的先进驾校、品牌驾校越来越多，行业发展逐步向好。
一段时期以来，有济南市民向记者反映，在驾校学车时，有教练接受吃请、索要财物；有的驾校教学与实践脱节，拿到了驾照却不敢开车上路……与此同时，济南市还有很多驾校多年来都是“零投诉”，记者在这些驾校随机现场采访学员，学员们对驾校的教学方法、各方面服务很满意，异口同声说好。同样是学车，为何有这么大的反差?
王先生的窝心事
今年6月，济南市民王先生拿到了驾照，但他却高兴不起来。王先生今年40多岁，动手能力偏弱，为了学好驾驶技术，上车学习前，他把教练约出来吃了次饭。没想到，在学车的过程中，教练或暗示或明示，让他继续出钱请客，否则就在上车安排等方面故意刁难。此后，他又请教练吃了三次饭，送了一条烟。“花钱还是小事，关键是这么个学车法窝心啊！”王先生说。
同样“窝心”的还有济南市民刘女士，她已经拿到驾照一年多了，可家里的车她始终不敢开。刘女士是跟一个个体教练学的，学费便宜了一点，但学车效果大打折扣。学车场地就在一处废品回收站里，只具备练倒桩的条件，上坡起步是在附近一处上坡路段上练的，圆饼路、限速通过限宽门等是在熟悉考试场地时现学现练的，学了一套机械应付考试的技术，以致她虽手持驾照，对驾车却非常恐惧，不敢开车上路。
一位济南市民反映，他8月份报名学车，已经预约到10月份了，“驾校现在这么火吗?”对此，山东路桥驾驶员培训有限公司经理张军表示:“由于对驾驶员培训的要求高了，造成学车的时间变长，学车慢了，学车难了。但其好处是，只要学出来了，一般都能直接开车。”他说，根据规定，现在每所驾校每个月只能考一次，一辆车限定人数为5人，大部分驾校都积压了三批左右的学员。这种微量的积压对驾培行业的良性发展是必要的，有利于保持行业基本稳定，避免因为争抢学员恶性竞争，最终受益的还是学员。
据介绍，目前济南市有驾校53家，年培训能力15万人。近年来，特别是去年年初，吃拿卡要等问题不断地通过报纸、网络等途径反映出来。对亲身经历这些问题的学员们来说，他们认为这就是济南整个驾培行业的现状。业内人士介绍，其实，这些问题集中出现在某几个驾校、某些教练身上，这几个由于种种原因管理不规范的驾校，成了败坏整个行业名声的“老鼠屎”。目前，主管部门正加大治理力度。
水也不会让学员买
“你请教练吃过饭吗?”
“没有。”
“见过教练在车上抽烟吗?”
“没有。”
“教练在车上贴‘点’让你们照着样子练吗?”
“从来没有。”
8月29日，在济南交校机动车驾驶员培训中心，面对记者的询问，刚刚顺利通过科目二考试的学员张士训，面带轻松的笑容，给出了一连串的否定回答。
张士训今年20多岁，在章丘一家机械加工企业工作，跑业务需要开车，他经朋友介绍到济南交校机动车驾驶员培训中心学车。“来这家驾校学车算是选对了。”张士训说，这里的教练“上车是严师，下车是益友”。有次，上车学习的时候，有位学员很紧张，怎么做也做不好，教练开玩笑说:“这位同学，你看你开成什么样了，你去给大家买水喝。”一句话让学员放松了下来。当然，教练绝不会真的让学员去买水。
张士训说，他学车的感受是，教练教学员不是为了应付考试，而是让学员真正掌握这项技能。“比如，教练不允许我们打死方向，虽然有时候打死方向更方便操作。如果养成这个习惯，将来自己开车时，会影响车的性能。这点对我们很实用。”
在济南交校机动车驾驶员培训中心，现实生活当中几乎所有的标志标牌、道路，在这里都能找到:有一段750米长的盘山路，有一段850米长的高速公路，有陡坡、五条道路交叉路口、涉水路段、加油站；有反向转弯、连续转弯、两侧变窄、注意落石等标志标牌。70余种花木、52%的绿化面积，也是让学员称道的一大特色。
交校培训中心主任杨钢军说，在他这里学车，不同的车、不同的教练，教法都是一样的，他们把几代教练员最好的、学员最容易接受的教法总结出来，毫无保留地教给学员。现在，教给学员驾驶技术反倒成了相对简单的问题，更重要的是把学员学车的心理抓住，看学员是什么样性格的人、达到什么驾驶水平，然后用最适合的方法去教。
9月1日，记者来到平阴国强驾驶员培训有限公司采访，这里所有的教练车都干干净净，座位上都套上了干净的白座套。一位学员说，敢用白座套说明驾校对自身管理有自信，这些细枝末节的工作都做好了，培训质量肯定也有保障。
据了解，山东交院机动车驾驶培训有限公司、山东路桥驾驶员培训有限公司、济南中建机动车驾驶员培训服务有限公司、平阴卓诚驾驶培训有限责任公司等也是在管理、服务方面做得好的驾校，大都做到了多年“零投诉”。
矛盾焦点指向“挂靠”
济南交通运输局科技处处长王增岗接受记者采访时坚定地表示:“对不符合规定的驾校、教练车、教练员，只要证据确凿，就要进行严格查处，发现一起处理一起，绝不迁就。”
今年6月份，济南交通运输局接到某驾校学员对一名教练员吃拿卡要的举报，经查证，其吃拿卡要金额折合为1000元，决定给予其3倍的罚款。这名教练员当场把罚款3000元交到校长手里，校长再交给学员。主管部门将此事向济南全市所有的驾校校长进行通报。据统计，今年济南市接到的教练员吃拿卡要投诉，从5月份的47件降到6月份的17件，7月份、8月份实现了“零投诉”，查处违规行为的效果已经显现。
业内人士分析，那些出问题的驾校，大多是“挂靠”性质，甚至是“黑驾校”；学员反映好的，肯定是严格按标准办的正规驾校，学员选驾校时需要仔细甄别。
挂靠是指私人的教练车挂在驾校名义进行招生教学，一般就是一个教练一辆车，支张桌子、立块牌子就开始招生。与正规驾校不同，他们敢于降低价格，利用学员的心理，承诺会为他们早安排上车，尽量缩短课时，保证以最快速度拿到驾照。由于其教练员得不到规范的培养，教练员的个人素质、业务素质都不高。学员禁不住诱惑把钱交了出去，学习和服务却得不到保证。
济南市53所驾校当中，目前有少量驾校存在“挂靠”现象。由于历史原因，这几家驾校把所属车辆卖给了私人教练，驾校利用其资质为学员办理考试手续，私人教练向驾校交固定的管理费，驾校不必办学就可以有收入，但这样驾校无法对教练车、教练员实行有效管理，就使教学放任自流。其中一家规模较大的驾校，400多辆教练车，80%以上是“挂靠”车辆。而大部分驾校为了规范管理，严格禁止“挂靠”。山东交院机动车驾驶培训有限公司经理谷祖波表示，他们都是国有资产，根本不可能搞“挂靠”，如果他搞一个“挂靠”教练车，会被直接免职。
根据2006年4月1日起施行的《机动车驾驶员培训管理规定》，机动车驾驶员培训机构“不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动”。“挂靠”经营显然不符合规定。对此，济南市驾培行业管理部门有针对性地进行引导。今年10月1日之前，济南市驾驶员培训教练车将全部安装计时管理系统，学员刷卡、打指纹卡学车，未学够规定学时的学员将不允许参加驾驶员资格考试，确保学员培训学时；教练车全部安装GPS定位系统，必须在指定地点教学，教练车有了“电子围栏”，从源头上遏制在非法场地训练现象；推动设立驾校培训质量保证金制度，用制度防止侵害学员权益、违反法律法规、扰乱市场秩序等行为的发生。